13 ноября состоялся очередной прямой эфир в рамках проекта «Диалоговая площадка для коммуникации власти, бизнеса и населения с целью решения насущных проблем Попаснянской громады», который реализует наша редакция. Темой для обсуждения в этот раз стал вопрос водоснабжения Попасной, а именно перспектив создания собственного водоканала в городе. Во время эфира мы постарались выяснить, сможет ли создание предприятия решить сложившуюся проблему с водоснабжением города в связи со сложной ситуацией на КП «Попаснянский районный водоканал».
Гостями нашего эфира стали глава Попаснянской райгосадминистрации Роман Власенко, Попаснянский городской голова Юрий Онищенко, заместитель директора КП «Попаснянский районный водоканал» (далее КП «ПРВ») Сергей Алексеев и начальник Попаснянского департамента этого предприятия Дмитрий Филиштинский.
Вначале мы сразу попросили Романа Власенко рассказать о том, почему возникла необходимость создать в Попасной собственный водоканал.
Он сообщил, создание предприятия является вынужденной мерой, потому что ситуация с КП «ПРВ» складывается сложная. По словам Романа Геннадиевича, большая часть проблем, которые сейчас есть, связаны с тем, что предприятие качает воду на временно оккупированные территории. Существуют проблемы с расчетами территорий за потребленную воду. Сети и мощности, которыми располагает предприятие, предусмотрены для больших объемом поставки воды, чем те которые осуществляются сейчас. Поэтому предприятие сейчас использует только 20-30% своих мощностей, при этом содержать нужно все 100%.
Одним из выходов из данной ситуации был вариант создания в Попасной нового предприятия, тем самым разделив КП «ПРВ» на два предприятия. В таком случае одно предприятие качало бы воду только на временно неподконтрольные территории, а второе обеспечивало бы водой подконтрольные территории.
Вода в вновь созданное предприятие, по словам Романа Власенко, могла бы поступать из трех источников: собственная вода, которая есть в городе, покупка воды у того же «КП «ПРВ», а также с Зановских скважин.
Более детально рассматривали именно третий вариант.
Мы поинтересовались у Юрия Онищенко, считает ли он необходимым создавать такое предприятие и насколько реально его создать и в последующем содержать.
Юрий Иванович подчеркнул, что стратегисески предприятие необходимо создавать, судя по ситуации, в которой оказалось «КП «ПРВ».
Он напомнил, что предприятие сейчас на 90% подает воду на временно неподконтрольные территории. Есть проблемы с несвоевременной оплатой этой воды, возникают задолженности и прочее. Также есть информация, что временно неподконтрольные территории создают собственные водозаборы.
По словам Юрия Онищенко, может случиться так, что на каком-то этапе от нашей воды откажутся частично или полностью. В таком случае КП «ПРВ» просто станет банкротом.
Учитывая все это, создавать собственное предприятие является единственным правильным решением. Этим вопросом будут заниматься, но создавать предприятие нужно не сейчас.
На сессии Попаснянского городского совета депутаты не приняли решение о создании этого предприятия сейчас.
По словам городского головы, это решение не саботируется, а затягивается, для того чтобы основательно подготовиться к созданию предприятия и выискать возможность подготовить как можно больше скважин в городе, и рассмотреть варианты поиска водозабора.
Мы спросили Романа Власенко, можно ли повременить с созданием предприятия?
Он рассказал, что на сегодняшний день у КП «ПРВ» существуют проблемы с оплатой за электроэнергию. Помимо имеющейся задолженности с прошлых лет уже есть и текущая. Каждый месяц предприятие получает предписания об отключении от электроэнергии. Такое предписание сейчас есть на 24 ноября. Из-за задолженности предприятия ни один поставщик электроэнергии не хочет участвовать в тендере на поставку электричества водоканалу.
Ранее предприятию хватало средств на существование, когда вода поставлялась на временно неподконтрольные территории (ВОТ) в больших объемах и ее оплачивали. В настоящее время ВОТ уменьшила объемы потребления в три раза и доходы водоканала упали. Средств, которые сейчас собирают на подконтрольной территории и с продажи воды на ВОТ не хватает на содержание предприятия, а только на заработную плату. И так предприятие работает фактически полгода. К задолженности 2015-2016 годов добавились уже новые долги 2020 года.
Все озвученные ранее планы на будущее могут реализовываться в следующем году и последующих, но без электричества предприятие может оказаться уже 24 ноября.
На сегодняшний день решение вопроса создания городского водоканала, по мнению Романа Власенко, «заморозится» минимум до Нового года. Сейчас создавать предприятие уже нет крайней необходимости. В контексте децентрализации в Попаснянской ОТГ будет такое предприятие как Камышевахский водоканал, которое уже существует и оно может занять место водоканала в громаде и выполнять те функции, о которых шла речь. Работа по созданию собственного водозабора и бурение скважин может продолжаться параллельно.
Юрий Онищенко возразил, отметив, что Камышевахский водоканал не сможет обеспечивать водой никого кроме себя.
Также Юрий Иванович рассказал о том, как обстоит ситуация с наличием собственной воды в Попасной.
Он отметил, что согласно данным георазведки, в Попасной и возле нее нет необходимых запасов воды, чтобы обеспечить город полностью собственной водой (речь идет о 2,5-3 тысяч кубических метров в сутки). Но возле Попасной есть Калиново-Попаснянский водозабор, который может давать до 1,5 кубических метров воды. Уже разрабатывается проект строительства водовода от Калиново-Попасной до города.
Также проведена большая работа по строительству и разработке в городе собственных скважин. До конца 2020 года предполагается, что 6-7 скважин уже будут работать (строительство новых и реанимация старых скважин). Также в городе есть еще 6 скважин, которые можно реанимировать. Планируется еще строительство новых скважин.
Юрий Иванович отметил, что строительство одной скважины обходится в 1,5-2 миллиона грн в зависимости от сложности работы. Для реанимации имеющейся скважины необходимо 200-250 тысяч гривен. Но, помимо этого, нужно еще и устанавливать насосное оборудование. В итоге стоимость доходит до полумиллиона гривен.
Для того чтобы в городе была вода и не было коллапса, таких скважин нужно порядка 20. Вода не будет в таком случае подаваться круглосуточно, но удастся избежать критической ситуации.
Городской голова отметил, что проблемным является микрорайон ВРЗ, где вообще нет источников воды для бурения скважин. Строительство водовода, о котором было сказано выше, как раз сможет закрыть потребность микрорайона.
При выполнении всех поставленных задач по созданию скважин, проблем с водой можно будет избежать в микрорайоне Черемушки и квартале Оседача, центре города и микрорайоне Мельница. Также водой из скважин можно обеспечить и микрорайон Стекольный, реанимировав имеющиеся там скважины.
При наличии своей воды, по словам городского головы, и тарифы могут быть значительно меньше.
Возвращаясь к тому, зачем нужно создавать предприятие сейчас, Роман Власенко отметил, что сейчас принципиальный вопрос не в том, чтобы найти источник воды.
Первоочередная задача создать новое юридическое лицо, которое может осуществлять подачу воды, брать деньги с населения и т.д.
Ведь если 24 ноября отключат электроэнергию на КП «ПРВ» то остановится все и даже имеющиеся скважины не будут работать.
Новое предприятие получило бы в оперативное управление Зановский водозабор и то водное хозяйство, которое есть в Попасной сейчас, но это предприятие не зависело бы от районного предприятия и не имело бы долгов.
Также Роман Геннадиевич добавил, что существует два пути решения проблемы с обесточиванием КП «ПРВ». Первое это получить статус предприятия, которое запрещено отключать от электроэнергии, а второе – компенсировать затраты предприятия из государственного бюджета. Рассматриваются оба варианта. Вопрос компенсаций должен рассмотреть Кабинет Министров Украины в ближайшее время.
Если этот вопрос будет решен положительно, большинство проблемных вопросов просто отпадут.
Юрий Иванович прокомментировал другие предложенные варианты решения вопроса с водоснабжением города и источниками воды.
Он отметил, что есть надежда на то, что за средства Франции будет проведена реконструкция КП «ПРВ», но эта работа может затянуться на годы. В итоге после проведения этой работы уже созданное в городе предприятие будет вынуждено покупать воду у предприятия по коммерческой цене, которую назовут.
Комментируя вариант получения воды с Зановского водозабора городской голова отметил, что этот водозабор сейчас находится в неудовлетворительном состоянии и водовод от него до Попасной также.
При этом городской голова также отметил, что при таком варианте цена воды увеличится в 6-9 раз, потому как будут затраты на ее подъем. Вода будет качественной, но вряд ли люди захотят брать ее по такой цене.
При этом необходимо вложить немалые средства для приведения в рабочее состояние всех скважин и водовода, длинна которого порядка
Если говорить об обеспечении водой не только Попасной, но и Горского, то необходимо еще построить несколько километров нового водовода от Карбонитской площадки до Горского.
По словам Сергея Алексеева, в Горском нет собственных источников воды. Такая же ситуация и в Золотом. Мероприятия по обеспечению этих территорий водой предусмотрены в инвестиционном проекте по реконструкции КП «ПРВ». Проектом предусмотрено строительство мощностей для очистки шахтных вод, чтобы эту воду можно было использовать.
Продолжая обсуждение темы Зановского водозабора, мы поинтересовались, в каком он состоянии.
Сергей Алексеев рассказал, что существует Зановский и Смоляниновский водозаборы. Всего есть 18 скважин. Скважины Зановского водозабора (их 4), которые ближе к нам, проверили на работоспособность и смогли доставить воду на Карбонитскую площадку. Водовод выдержал подачу воды. Они могут подавать порядка 360-380 кубических метров воды в час.
Было отмечено, что при включении всех скважин, полученной воды хватит для обеспечения Попасной необходимым количеством воды. Но есть нюанс. Скважины в селе Смоляниново находятся еще дальше (в
Мы попросили Сергея Алексеева рассказать о том, какая ситуация на КП «ПРВ» сейчас.
Он подтвердил, что сейчас предприятие имеет предписание о том, что 24 ноября предприятию могут отключить электроэнергию. Уже неоднократно для решения данного вопроса руководство обращалось в Луганскую облгосадминистрацию. Общение шло на уровне межведомственной комиссии Министерства энергетики Украины для предоставления предприятию статуса защищенного, что запретило бы отключать электроэнергию. Пример такого решения есть в Донецкой области, где статус защищенного получило предприятие «Вода Донбасса». Вопрос на сегодняшний день не решился. Решить проблему с отключением можно только при вмешательстве государства.
Все банковские счета предприятия арестованы. Общая кредиторская задолженность на предприятии за электроэнергию уже более 250 миллионов гривен.
Речь зашла о том, сколько средств необходимо на содержание городского водоканала в случае его создания.
Юрий Иванович отметил, что на сегодняшний день Попаснянскому департаменту КП «ПРВ» нужно не менее 2 миллионов на содержание в месяц. Зарабатывает предприятие только половину необходимой суммы. Из этого следует, что оставшуюся сумму должен взять на себя местный бюджет. Для этого нужно будет порядка 12 миллионов в год.
Во вновь созданной Попаснянской ОТГ это будет проще сделать, нежели сейчас из городского бюджета, но бюджет все равно не безграничен.
Мы спросили у Дмитрия Филиштинского, готово ли сейчас предприятие (Попаснянский департамент) к началу работы в качестве городского водоканала?
Он отметил, что предприятие готово к работе – есть коллектив, техника и прочее.
Мы также поинтересовались, повлияет ли на формирование тарифа тот факт, что в городе есть определенное количество собственной воды, пускай и недостаточное для обеспечения всех потребностей.
Дмитрий Геннадиевич отметил, что наличие собственной воды позволит меньше закупать ее у другого предприятия, а значит себестоимость воды будет меньше.
Во время прямого эфира наши читатели могли задать свои вопросы, которые мы озвучили присутствующим.
Один из наших читателей поинтересовался, планируется ли создание в городе каких-либо резервуаров для запаса воды, наподобие того, которое есть в микрорайоне Черемушки.
Юрий Иванович рассказал, что с нынешним бюджетом города этот вопрос сейчас рассматривать невозможно, потому как для этого нужны несколько миллионов гривен. Для бюджета ОТГ это будет проще осуществить, но стоит понимать, что расходная часть бюджета громады также будет значительная.
Он подчеркнул, что вопрос создания водохранилища решать определенно необходимо и этот вопрос уже рассматривался с международными партнерами. Такое хранилище необходимо городу на случай чрезвычайных ситуаций на предприятиях по водоснабжению, для того чтобы обеспечить подачу на несколько дней, пока решается проблема.
Также присутствующие затронули тему тарифов предприятия. Как известно нашим читателям, КП «ПРВ» имеет намерения установить новые тарифы, которые в разы больше действующих.
Говоря об этом, Юрий Онищенко отметил, что в Попасной, в сравнении с другими городами, самый большой тариф на водоотведение (в 2-3 раза выше, чем в среднем по городам Украины).
Роман Геннадиевич отметил, что только третья часть воды, которую потребляют местные жители, идет в канализацию. Частный сектор вообще не имеет канализации. При этом предприятию необходимо содержать полный штат для выполнения задач по водоотведению (а это порядка 70 человек) и обслуживать сети. Предприятие не собирает нужного количества средств для этого. Поэтому стоимость этой услуги так высока и предприятие планирует ее еще увеличивать.
Эту деятельность мы осуществляем в рамках проекта, реализуемого Украинской Ассоциацией Медиа Бизнеса (УАМБ) «Повышение эффективности местных медиа и увеличение их роли в громадах», который реализуется при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине.
