В рамках проекту Пульс Децентралізаційний марафон USAID експерти Луганського регіонального відділення Асоціації міст України (ЛРВ АМУ) провели виїзну консультацію для представників виконавчого комітету Попаснянської міської ради.
В процесі консультації обговорили питання щодо ситуації навколо створення об’єднаних територіальних громад (ОТГ) в Україні та Луганській області. Говорили про пілотний проект Луганської області по районуванню, законопроекти, які плануються до прийняття в 2019 році, закони України, які пролобійовані Асоціацією міст України в 2018 році, бюджетні новації в 2019 році.
Експерти ЛРВ АМУ розповіли про те, що на території України створено 884 об’єднані територіальні громади. 78 з них очікують рішення Центральної виборчої комісії, в тому числі 45 ОТГ, у яких не відбулись вибори у зв’язку з введенням військового стану. У рейтингу спроможних громад Луганська область займає 12 місце.
Вони розповіли, що з 23 січня 2019 року Кабінет Міністрів України ініціював перехід до нового етапу реформи децентралізації. Наголошено на необхідності закріплення в Конституції України незворотності реформи децентралізації і завершенні до 2020 року процесу об’єднання. Він передбачає формування 100 спроможних районів (зараз 490 районів) і 1600-1800 спроможних громад, закріплення фінансової самодостатності місцевого самоврядування, формування ефективної системи управління, упорядкування системи державного контролю без дублювання функцій. Укрупнення районів планується після створення ОТГ. Луганська область разом із Тернопільською, Харківською та Донецькою стали пілотними по відпрацюванню нового районного рівня адміністративно-територіального устрою.
Експерти представили проект адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня Луганської області, який буде включати 34 ОТГ, з них 20 будуть міськими, 12 – селищними та 2 сільські. На території області планують утворити шість районів.
20 березня на засіданні Уряду внесені зміни до перспективного плану формування територій громад Луганської області. Вони стосуються питання формування територіальних громад на тимчасово окупованих територіях Луганської області. Так, перспективний план формування територій громад Луганської області доповнено Алчевською, Антрацитівською, Довжанською, Зимогір'ївською, Кадіївською, Луганською, Лутугинською, Молодогвардійською, Ровеньківською, Сорокинською та Хрустальненською територіальними громадами.
