Оформлення відстрочки від призову: що потрібно знати переселенцям з Луганщини

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається військовозобов’язаним на підставах, що визначені статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Якщо, на вашу думку, у вас є підстава для отримання відстрочки, майте на увазі, що автоматично вона не виникає. Відстрочка від мобілізації - це лише ваше право на її отримання. Його треба реалізувати у Територіальному центрі комплектуванні та соціальної підтримки (надалі - ТЦК), шляхом проходження певної процедури.

Оформлення відстрочки від призову складається з наступних етапів:

• збір документів, які дають право на оформлення відстрочки,
• підготовка заяви про надання відстрочки від мобілізації,
• оновлення військово-облікових даних в ТЦК (отримання військово-облікового документу, проходження ВЛК),
• прийняття рішення про надання відстрочки,
• внесення відомостей про відстрочку до держреєстру призовників,  військовозобовʼязаних та резервістів "Оберіг".

Чоловіки мають розуміти, що неможливо оформити відстрочку, не перебуваючи на військовому обліку або не маючи військово-облікових документів.

Також дуже проблематично отримати підтвердження відстрочки без актуального висновку військово-лікарської комісії про ступінь придатності до військової служби.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації прописано у Постанові Кабінету Міністрів (№560 від 16 травня 2024 року). 

Саме цей документ наразі є єдиним актом, який конкретизує механізм вирішення питання: надати відстрочку призовнику, військовозобов’язаному, резервісту чи відмовити особі в цьому праві.

Заяви військовозобов’язаних щодо надання/ненадання відстрочки розглядає спеціально створена комісія при ТЦК. 

Комісію очолює керівник ТЦК, а до її складу входять представники структурних підрозділів органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій):

• охорони здоров’я,
• освіти та науки,
• соціального захисту населення,
• служби у справах дітей,
• центру надання адміністративних послуг, тощо. 

Ця комісія перевіряє, чи дійсно особа має підстави для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Військовозобов’язана особа, окрім тих, які заброньовані органами влади, особисто подає на ім'я голови комісії ТЦК відповідну заяву.

Її форму затверджено Постановою Кабміну України (№560 від 16 травня 2024 р.). 

Зразок заяви для отримання відстрочкиФото: Постанова КМУ (№560 від 16 травня 2024 р.)

До заяви необхідно додати документи, що підтверджують право на відстрочку.

Комісія ТЦК має вивчити надані військовозобов’язаною особою заяву та документи. За необхідності комісія може надіслати запити до органів державної влади, аби отримати додаткову інформацію, що підтвердить/не підтвердить право заявника на відстрочку. 

Для свого висновку комісія може використати дані з інших державних електронних реєстрів.

Підстави на відстрочку від призову під час мобілізації мають наступні категорії військовозобов’язаних:

• особи, що є заброньовані державними органами влади чи органами місцевого самоврядування, а також підприємствами в порядку, встановленому діючим законодавством;
• особи, які отримують освіту на денній формі навчання (студенти й аспіранти);
• особи, які мають одного з батьків з інвалідністю I чи II групи та які потребують постійного догляду за ними;
• особи, які самостійно виховують малолітню/неповнолітню дитину віком до 18 років;
• особи, які мають на своєму утриманні повнолітню дитину з інвалідністю I чи II групи;
• інші категорії військовозобовʼязаних осіб.

Перелік документів, що необхідно надати до ТЦК, різниться. Це залежить від того, яка саме підстава дає право військовозобов'язаному на відстрочку.

для студентів/аспірантів:

• довідки, що підтверджують їхнє навчання у відповідному вищому навчальному закладі/науковій установі, студентський квиток, довідка про зарахування до вишу, тощо;

для заброньованих працівників:

• витяг із рішення про бронювання за формою, встановленою в додатку №3 Постанови Кабміну (№76 від 27 січня 2023 р.) - його надають за місцем роботи;

за станом здоров'я:

• довідка з результатами медогляду військовозобов'язаного, що видано лікарсько-консультативною комісією медзакладу (ЛКК) чи медико-соціальною експертною комісією (МСЕК), документи, що підтверджують інвалідність, тощо.

для догляду за людиною з інвалідністю:

• висновок ЛКК чи МСЕК закладу охорони здоров’я, що батьки з інвалідністю I чи II групи або один з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю потребують постійного догляду.

Звертаємо увагу! До заяви військовозобов’язаного, який здійснює догляд за родичами з інвалідністю, необхідно додати письмову заяву особи, яка потребує постійного догляду.

ТЦК прийме рішення про надання/відмову в наданні відстрочки, перевіривши документи та зазначені в заявах факти.

Отримані від військовозобов’язаного заяву та документи, комісія ТЦК зобов’язана розглянути протягом семи днів з дати їхнього надходження. Але це має відбутися не пізніше наступного дня від дати отримання інформації, що надійшла від органів держвлади у відповідь на запит комісії ТЦК.

Під час розгляду отриманих документів від заявника та органів влади, комісія ухвалює відповідне рішення: про надання/ненадання відстрочки. Своє рішення комісія оформлює протоколом.

Про прийняте рішення заявнику повідомляють засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою. Однак, не пізніше, ніж на наступний день після ухвалення рішення.

Розглянувши документи, комісія ТЦК має надати наступні документи:

у разі позитивного рішення: 

• комісія зобов'язана надати військовозобов’язаному довідку, у якій зазначити термін відстрочки;

у випадку відмови в наданні відстрочки:

• заявнику мають повідомити про це письмово - з зазначенням причин відмови. 

Майте на увазі, що комісія ТЦК може скасувати/змінити раніше ухвалене нею рішення, якщо зазнали змін підстави для надання відстрочки від призову (про що комісія повідомляє заявнику в письмовій формі). 

Звісно, рішення комісії про відмову у наданні відстрочки можна оскаржити в судовому порядку.