Как в Попаснянской, так и в Горской громадах остается нерешенным проблемный вопрос устройства детей, которые остаются без родительской опеки, они изымаются из семьи временно или с последующим лишением родителей родительских прав. Выход – создание патронатных семей. Мы пообщались с начальником службы по делам детей Северодонецкой райгосадминистрации Натальей Клименко, чтобы узнать, что такое патронатная семья и что нужно сделать желающим для ее создания.


Почему патронатные семьи нужны обществу
Наталья Валерьевна рассказала, что иногда дети оказываются в сложных жизненных обстоятельствах. Виной этому может быть поведение родителей, что делает проживание детей вместе с ними невозможным, их госпитализация в связи с болезнью, другие причины. Иногда ребенка нужно изолировать от семьи, пока будет решаться вопрос лишения родительских прав. Но в подобных ситуациях около 70% таких родителей решают проблему и ребенка возвращают им.
В любом случае, если ребенка нужно приютить, для него будет лучше всего, если это место будет в родном городе. В таком случае он может продолжить посещать свое учебное заведение и видеть близких людей.
Создание патронатных семей позволит решить этот вопрос. Дети могут находиться в этих семьях до 6 месяцев. Если сложившаяся ситуация разрешится – ребенок сможет благополучно вернуться в свою родную семью. Но порой, по истечении этого срока, дети нуждаются в устройстве на постоянную основу в приемную семью или государственное учреждение.

Немного статистики
По состоянию на 1 января этого года на территории бывшего Попаснянского района на первичном учете службы по делам детей находилось 134 ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки. Из них 100 воспитываются в семьях опекунов, попечителей, 24 устроены в детские дома семейного типа и приемные семьи, 6 - в доме ребенка в Северодонецке, 2 - в реабилитационном центре в Лисичанске, 2 - учатся в учебных заведениях на полном государственном обеспечении.
Также 32 ребенка находились на учете детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. 11 детей - в категории учета, где родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей, 21 - получили насилие. За этими семьями служба по делам детей ведет наблюдение.

Кто может быть патронатным воспитателем?
Патронатный воспитатель с участием других членов семьи оказывает услуги по уходу, воспитанию и реабилитации ребенка в своей семье. Помощник патронатного воспитателя - его супруг/супруга или другой взрослый член его семьи.
Патронатными воспитателями могут быть граждане Украины, которые находятся в зарегистрированном браке, имеют опыт воспитания детей в семье.
Также желающим создать патронатную семью нужно будет в течение двух месяцев (два дня в неделю) пройти специальное обучение.

Кто не может быть патронатным воспитателем?
Не могут быть лица, указанные в статье 212 Семейного кодекса Украины:
- ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- лишены родительских прав, если эти права не были восстановлены;
- были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (была прекращена опека, попечительство или деятельность приемной семьи или детского дома семейного типа) по их вине;
- находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- не имеют постоянного места жительства и постоянного заработка (дохода);
- страдают болезнями, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны здоровья;
- являются иностранцами, которые не состоят в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;
- были осуждены за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой свободы и половой неприкосновенности личности, против общественной безопасности, общественного порядка и нравственности, в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Уголовного кодекса Украины, или имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений;
- по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе;
- являются лицами без гражданства;
- находятся в браке с лицом, которое в соответствии с пунктами 3-6, 8 и 10 настоящей статьи не может быть усыновителем.
- не могут быть усыновителями лица, интересы которых противоречат интересам ребенка.

Сколько детей может быть одновременно устроено под патронат?
Одновременно под патронат (в одну патронатную семью) устраиваются исключительно дети (независимо от их количества), которые являются братьями-сестрами или к устройству под патронат проживали в одной семье. Наталья Клименко акцентирует внимание, что это важно и только так можно осуществлять индивидуальный уход, который соответствует потребностям ребенка. Срок пребывания ребенка под патронатом должен быть максимально использован для преодоления проблемы.

Сколько ребенок может находиться в патронатной семье?
В соответствии с требованиями статей 252-253 Семейного кодекса Украины срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливается органом опеки и попечительства и не может превышать трех месяцев. Но при наличии обстоятельств, обосновывающих необходимость и целесообразность пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя более указанного срока, орган опеки и попечительства может его продолжить.
Общий срок пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя не может превышать шесть месяцев.
На период пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя за ней сохраняется право на алименты, пенсию в связи с потерей кормильца, другие социальные выплаты, которые он имел до устройства в семью патронатного воспитателя.

Финансовая поддержка патронатных семей
Финансирование семей патронатных воспитателей, предусматривает оплату услуг по осуществлению патроната над ребенком и выплату социальной помощи на содержание ребенка в семье патронатного воспитателя. Выплаты осуществляются за счет средств государственного бюджета в порядке и на условиях, утвержденных Кабинетом Министров Украины, предусматриваемых в соответствующих местных бюджетах.
На содержание каждого ребенка, устроенного в семью патронатного воспитателя, выплачивается ежемесячная социальная помощь в размере двух прожиточных минимумов для детей соответствующего возраста. В случае, когда ребенку выплачивается стипендия, размер социальной помощи определяется как разница между двумя прожиточными минимумами и размером стипендии за предыдущий полный месяц на момент устройства ребенка в семью патронатного воспитателя.
По завершении действия договора о патронате или при прекращении деятельности семьи патронатного воспитателя, семье перечислят сумму денег, исходя из количества детей и в зависимости от их возраста.
Оплата же услуг патронатным воспитателям проводится ежемесячно. Размер оплаты за услугу патроната над детьми приравнен к 5 прожиточным минимумам для трудоспособных лиц. В случае пребывания в семье патронатного воспитателя детей в возрасте до 1 года, детей-инвалидов и одновременно двух и более детей размер денежного обеспечения увеличивается на 10 процентов за каждого ребенка и категорию, однако суммарно не более чем на 50 процентов. Начисление и уплата единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование патронатных воспитателей с сумм их денежного обеспечения осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Какие документы надо подать?
Кандидаты в патронатные воспитатели подают социальному учреждению по месту их жительства следующие документы:
- заявление кандидата в патронатные воспитатели;
- заявление кандидата в помощники патронатного воспитателя о готовности участия в оказании услуг по уходу, воспитанию и реабилитации ребенка в своей семье;
- копии паспортов кандидатов в патронатные воспитатели и помощники патронатных воспитателей;
- справку о составе семьи (форма № 3);
- копию свидетельства о браке; копию диплома о высшем образовании кандидата в патронатные воспитатели (при наличии);
- справки о состоянии здоровья патронатного воспитателя и членов семьи, проживающих вместе с ним (отсутствие хронических заболеваний, результаты обследования совершеннолетних членов семьи наркологом, венерологом, психиатром)
- справки о доходах совершеннолетних членов семьи;
- справки о наличии или отсутствии судимости кандидата в патронатные воспитатели и членов семьи, проживающих вместе с ним;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье или пользования жилым помещением;
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с кандидатами в патронатные воспитатели, на временное устройство детей;
- также согласие детей предоставляется при условии достижения ими возраста, когда они способны самостоятельно выражать свое мнение.
Дополнительную информацию вы можете получить у Натальи Валерьевны Клименко по номеру 050 149 58 67.
