6 ноября состоялся очередной прямой эфир в рамках проекта «Диалоговая площадка для коммуникации власти, бизнеса и населения с целью решения насущных проблем Попаснянской громады», который реализует наша редакция. Темой для обсуждения в этот раз стал вопрос вывоза мусора в Попасной, наличие несанкционированных свалок, заключение договоров на вывоз твердых бытовых отходов и прочее.
Гостями прямого эфира стали руководители частных предприятий «Эвентус» и «Центроград-Попасная» Людмила Петренко и Людмила Ханина, директор коммунального предприятия «СКП» Виктор Смелаш и начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Попаснянского городского совета Марина Бондарева.
Вначале мы попросили Марину Бондареву напомнить, в каких микрорайонах города работают частные предприятия, которые занимаются вывозом мусора.
Она рассказала, что с 1 января 2019 года два частных предприятия победили в конкурсе на оказание данной услуги. ЧП «Центроград-Попасная» обслуживает центральную часть города и микрорайон стекольного завода. ЧП «Эвентус» обслуживает микрорайоны ВРЗ и Черемушки, а также частный сектор южной части города. Но независимо от этого распределения, юридические лица (в том числе ОСМД, либо предприниматели) могут заключить договора с любым из этих предприятий.
Мы поинтересовались, согласно каким правилам и нормам жители города либо предприниматели обязаны наводить порядок возле своих домов или других зданий.
Марина Бондарева ответила, что это прописано в правилах благоустройства Попасной и каждый человек должен их выполнять. Предприниматель, владелец торговых или других заведений в жилой территории обязан наводить порядок на прилегающей территории в
Жители частного сектора должны убирать территорию длинны дома и половину санитарного разрыва между соседними домами. Также следует убирать территорию до проезжей части, но не более
За невыполнение этих правил и в том числе за отсутствие договора на вывоз мусора предусмотрена ответственность в виде штрафа от 340 до 1360 гривен для физических лиц и от 850 до 1700 гривен для должностных лиц и предпринимателей, согласно статье 152 кодекса Украины об административных нарушениях. Штрафуют не сразу, изначально человеку выдают предписание на устранение нарушений, но в случае невыполнения требований уже наступает ответственность.
Мы попросили Виктора Смелаша рассказать, какой объем мусора приходится вывозить из несанкционированных свалок в городе.
Он сообщил, что предприятие постоянно ведет работу по ликвидации несанкционированных свалок и остального мусора. Для этой работы выделяют как минимум 3-4 единицы техники и 10-12 человек. Работа начинается с уборки мусора в черте города (мелкий мусор), затем принимаются к уборке листвы и прочего мусора, который граждане несут к мусорным площадкам и ликвидируются несанкционированные свалки, которые обнаруживаются в процессе работы. За год приходится вывозить порядка 2-2,5 тысяч кубических метров мусора (листья, ветки и прочее). В основном наибольшие объемы вывоза такого рода мусора припадают на весну и осень, когда люди работают на своих земельных участках.
Мы поинтересовались мнением Виктора Смелаша, стало бы меньше мусора, будь больше урн для его сбора.
Он отметил, что стоит учесть такой аспект, как сознательность людей, ведь нередко бывает так, что даже при наличии урн люди все равно бросают мусор на землю. Но наличие большего количества урн определенно сделало бы работу сотрудников предприятия легче, ведь убрать мусор из урны проще, чем нагнутся за каждой бумажкой.
Продолжая обсуждение, мы задали вопрос, куда же жители города могут обращаться при необходимости вывоза листвы и веток, если сжигать их запрещено.
Марина Бондарева отметила, что такого рода мусор не является бытовым мусором и его вывоз не предусмотрен в договоре с частными компаниями. Для решения данного вопроса жителям частного сектора рекомендуют создавать компостные ямы в своих дворах. Но если человек не хочет этого делать, он может обратиться в управляющую компанию, которая вывозит бытовой мусор, и за дополнительную плату вывезти эти ветки и листву. Точно так же можно поступить и со строительным мусором.
Людмила Ханина подчеркнула, что сейчас предприятию приходится вывозить листья, ветки и прочее, потому как их также несут к площадкам для сбора мусора, но это дополнительная нагрузка на предприятие, потому как за вывоз такого мусора никто не платит.
Марина Бондарева дополнила, что с началом отопительного сезона люди начнут топить печки и возникнет вопрос вывоза шлака. Нужно также договариваться о его вывозе с управляющими компаниями. Шлак также, как и листва, не является бытовым мусором. Вариантом решения вопроса может быть даже сбор шлака в одном месте возле двора и последующий его вывоз предприятием «СКП». В таком случае это сделают бесплатно, и используют его для отсыпки улиц во время гололеда.
Мы спросили присутствующих, почему в городе возникают несанкционированные свалки, если мусор вывозится, и поинтересовались, какова ситуация с количеством заключенных договоров с населением.
Причиной этому является отсутствие договоров на вывоз мусора у жителей частного сектора. По словам Марины Бондаревой, у практически всех жителей многоквартирных домов договоры есть, но в частном секторе договоры имеют порядка 40% населения.
С предприятием «Центроград-Попасная» договоры заключены у 46,2% жителей частного сектора. Но оплачивают услугу вывоза из них только 32,1%. Процент заключения договоров с жителями многоквартирных домов у Людмилы Ханиной 65-67%.
Людмила Ханина отметила, что в этом году она и ее сотрудники обошли все улицы частного сектора, выяснили, в каких домах проживают люди, а в каких нет. Было заключено порядка 700 новых договоров на вывоз мусора. Но есть такие люди, которые категорически не хотят заключать договор. Такие люди составляют порядка 12% из общего числа проживающих людей.
Естественно, что эти люди, не заключив договор, куда-то выносят свой мусор
Людмила Петренко рассказала, что с ее предприятием договоры заключили 6037 человек, проживающих в многоквартирных домах. В частном секторе договоры имеют 1500 человек, что даже менее 40%. Жители частного сектора, не имея договоров, несут мусор на площадки многоквартирных домов. Предприятию приходится вывозить весь мусор, но из-за этого оно имеет убытки.
Людмила Николаевна рассказала, что работники предприятия ежемесячно обходят жителей и работают над тем, чтобы люди все же заключали договоры, но некоторые категорически отказываются это делать.
По мнению Людмилы Петренко и Людмилы Ханиной, достижением было бы уже то, что с каждого двора частного сектора хотя бы на одного человека был заключен договор. Тогда тариф можно было бы зафиксировать на одном уровне и этот тариф был бы достаточным для нормальной работы предприятия, чтобы оно не работало в убыток.
Также, по словам Людмилы Николаевны, существует проблема при сотрудничестве с ОСМД города. Каждое ОСМД имело право выбора, заключать коллективный договор на вывоз мусора либо пойти путем, когда жильцы заключают такие договоры индивидуально. Практически все выбрали второй вариант. В итоге у каждого ОСМД установлена площадка, с которой вывозит мусор предприятие, жильцы дома хотят видеть ее убранной и чистой, но не все за это платят. Предприятие вывозит больше мусора, чем получает средств с домов и работает себе в убыток.
Она привела положительный пример ОСМД по улице Мира 149, которое пошло по пути коллективного договора. Люди с этого дома совместно оплачивают фактический вывоз мусора и по факту платят даже меньше, чем бы это было по нормам накопления. При этом жильцы следят за тем, чтобы на их площадку не везли мусор с частного сектора. По словам Людмилы Петренко, по такому принципу легче работать.
Мы поинтересовались у присутствующих, как часто вывозится мусор в городе?
Людмила Николаевна рассказала, что в тарифе на вывоз мусора в частном секторе предусмотрен только один вывоз мусора в месяц, но люди, которые живут в коттеджах или частных домах могут выбрасывать бытовой мусор и на площадках, где есть контейнеры, если они имеют договор, и не ждать выезда машины в частный сектор. В таком случае претензий к ним предприятие не имеет.
Вариант вывоза мусора на площадки предприятия, с которым у человека не заключен договор, не желателен, потому как в таком случае доход получает одно предприятие, а фактически вывозит мусор предприятие, услугу которого человек не оплатил.
Во время прямого эфира люди могли задать свои вопросы, и мы озвучили их нашим гостям.
Наши читатели спросили, когда у Попасной появится собственный полигон для вывоза мусора?
Марина Бондарева напомнила, что с 2013 года полигон, который находится на балансе «СКП», закрыт в связи с переполнением. До начала военных действий строился новый полигон, заказчиком которого была Луганская облгосадминистрация, и строительство должно было быть завершено в 2014 году, но по объективным причинам не завершилось. Область выделяла средства на строительство еще раз, но в связи с изменениями в законодательстве эта работа не была начата.
По новым требованиям законодательства, нельзя зарывать все отходы подряд, то есть на полигон можно везти только сортированный мусор. Поэтому сейчас на уровне области рассматривают возможность строительства регионального полигона, где будет осуществляться сортировка и переработка мусора.
Предприятия вынуждены возить мусор далеко в Бахмут и это сказывается на тарифе, но сейчас другой перспективы нет.
Попаснянский городской совет подал проект на конкурс Государственного фонда регионального развития, который предусматривает строительство в Попасной мини-теплоэлектростанции, которая будет работать в том числе и на отходах, но сейчас это только проект.
Люди поинтересовались, что делать, если частный сектор все-таки сжигает листву и дым мешает дышать?
В таком случае рекомендуют информировать полицию и фиксировать факты. Полиция имеет полномочия прямо на месте составлять админпротоколы за сжигание листвы.
Мы также поинтересовались, можно ли сжигать мусор в печках, потому как некоторые люди аргументируют отказ от заключения договоров именно тем, что весь мусор сжигается.
Было отмечено, что сжигать бутылки, упаковки из пластика в печах также запрещено, потому что это загрязняет воздух.
Жителей частного сектора не устраивает то, что у них на улицах нет контейнеров, и мусор вывозят редко. Есть жалобы на то, что мусор могут растащить собаки, пока за ним приедут. Да и хранить отходы до приезда машины тоже неудобно. Мы попросили прокомментировать данную ситуацию.
Людмила Николаевна согласилась, что вывоз мусора один раз в месяц доставляет неудобства. Но проблема не в том, что у предприятий нет контейнеров. По ее словам, если бы установка контейнеров имела положительные результаты, они бы были установлены. Она вспомнила, что такой эксперимент проводили, и на улицах ставили контейнеры, в итоге пришли к тому, что мусор накапливался, а оплаты его вывоза не было. Люди носили мусор в контейнеры, но, когда контролер напоминал о необходимости заключения договора, эту просьбу игнорировали. Поэтому контейнеры собрали с частного сектора и эту практику прекратили.
Мы поинтересовались. Есть ли в городе улицы, на которых у людей есть договоры, и возможно ли сейчас установить где-то такой контейнер.
Людмила Николаевна отметила, что даже на самой длинной улице Бахмутской, где 306 частных домов, есть только 50 заключенных договоров. Поэтому устанавливать контейнеры в частном секторе сейчас не имеет смысла, потому как это снова грозит убытками для предприятия.
Мы все же обратились с просьбой рассмотреть возможность установки контейнеров в частном секторе на той улице, где все жители заключат договоры на вывоз мусора. И хотя закупка контейнеров для Попаснянского городского совета обойдется недешево, нам пообещали, что в случае, если все жители заключат договоры, и не будут создавать задолженности по оплате за вывоз мусора, этот вопрос можно будет рассматривать.
В заключение нашего эфира мы напомнили попаснянам о том, что у нас в городе работает електронный сервис «Відкрите місто», благодаря которому каждый может указать на карте города место расположения обнаруженных несанкционированных свалок или других проблем. Об этом сразу станет известно соответствующим службам и проблему устранят. Сервис можно найти на сайте Попаснянского городского совета.
Эту деятельность мы осуществляем в рамках проекта, реализуемого Украинской Ассоциацией Медиа Бизнеса (УАМБ) «Повышение эффективности местных медиа и увеличение их роли в громадах», который реализуется при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине.
