11 декабря состоялся очередной прямой эфир в рамках проекта «Диалоговая площадка для коммуникации власти, бизнеса и населения с целью решения насущных проблем Попаснянской громады», который реализует наша редакция. Темой для обсуждения в этот раз стал вопрос развития бизнеса в Попасной, участия в грантовых программах и взаимодействие с местной властью и прочее.
Гостями прямого эфира стали глава Попаснянской райгосадминистрации Роман Власенко, Попаснянский городской голова Юрий Онищенко, предприниматель и глава общественной организации «Я вірю в своє місто» Снежанна Матковская, глава общественной организации «Комроз» Станислав Богданов, фермер Надежда Линник и предприниматель Сергей Мисан.
Мы спросили у Романа Власенко, как он считает, насколько государство сейчас поддерживает малый и средний бизнес, достаточно ли этой помощи и какую роль вообще должно играть государство в развитии бизнеса.
Роман Генадиевич рассказал, что во время, когда он занимался общественной деятельностью, он также был физическим лицом-предпринимателем, поэтому он на себе прочувствовал все аспекты предпринимательской деятельности. В целом он считает, что возможность развития малого и среднего бизнеса в Украине есть. Но налоговая нагрузка на предпринимателей большая и в этом плане хотелось бы изменений.
Многое также зависит от самих людей, которые занимаются или только планируют заниматься бизнесом. В этом вопросе Роман Геннадиевич считает, что нужно ориентироваться на молодежь. Он считает, что необходимо чтобы молодые люди могли кроме общей образовательной программы изучать менеджмент, учиться финансовой грамотности, креативной индустрии. Все это необходимо чтобы направить молодежь заниматься предпринимательской деятельностью в дальнейшем.
Государство, по мнению Романа Власенко, должно заниматься формированием благоприятных инвестиционных условий, комфортных для развития предпринимательской деятельности, формировать регуляторную среду и не мешать развитию бизнеса.
Мы спросили у Юрия Онищенко, какую роль бизнес играет в формировании местного бюджета и жизнедеятельности города и есть ли положительные примеры взаимодействия бизнеса и власти?
Говоря о цифрах Юрий Иванович отметил, что налоги, которые платят представители бизнеса в Попасной, составляют порядка 6% всех налогов, которые поступают в бюджет города. В этом году было сложнее. До апреля была либерализация по уплате земельного налога или аренды земли – от уплаты освободили всех плательщиков. С 1 января 60% подоходного налога, с предпринимателей и всех нанятых работников, который ранее поступал в районный бюджет, будет оставаться в бюджете Попаснянской громады.
Что касается взаимодействия власти и бизнеса, Юрий Иванович отметил, что городская власть должна создавать комфортные условия для бизнеса. Как пример он привел, что депутаты городского совета могут устанавливать коэффициент уплаты налога на землю и платы за аренду земли. Депутаты с пониманием относятся к представителям бизнеса и никогда не принимали коэффициент аренды земли более 5 (хотя он может быть от 3 до 12). Городской голова также рассказал, что в городе разделили земли бизнеса и общественные земли на центральном рынке. Такого, вероятно, не делали ни в одном городе области. То есть рынок платил только за землю, которая находилась под торговыми объектами, остальная территория рынка не облагалась налогами. Также в городском совете приняли документ, который упрощает предоставление земельных участков для размещения временных сооружений представителям бизнеса. Предприниматель может за пару недель оформить документы и разместить торговую точку или другое некапитальное сооружение.
Юрий Иванович отметил, что согласно правилам благоустройства каждый предприниматель обязан содержать территорию возле своего объекта и благоустроить ее. Практически все предприниматели, объекты которых находятся на центральных улицах города выложили плиткой заездные «карманы».
Есть успешный пример, когда городской совет вместе с бизнесом занимался благоустройством. Таким примером стало благоустройство территории возле кофейни «KAVA plus» в центре города. Общая стоимость проекта создания там сквера составила порядка 800 тысяч гривен, из них работы почти на 200 тысяч взял на себя предприниматель.
Также есть моменты, когда городская власть обращается к представителям бизнеса за помощью. Такое случается, если за средства городского бюджета не удается приобрести необходимое. Танцевальному коллективу учреждения, которое не является коммунальной собственностью городского совета, таким образом приобретали сапоги. Также предприниматель помогал приобрести форму для футбольной команды и прочее. Это признак того, что бизнес готов идти навстречу власти, как и она бизнесу.
Городской голова также отметил, что за 2019 и 2020 годы никому не было отказано в размещении торгового сооружения, палатки и прочего.
И Роман Власенко, и Юрий Онищенко отметили, что в других городах Луганской и других областей предпринимательская деятельность развивалась раньше и большими масштабами, по причине отсутствия больших производственных предприятий. В нашем городе и районе долгое время ориентировались на работу железнодорожных предприятий и предприятий угольной промышленности, поэтому бизнес развивается менее активно. Сейчас, когда большие предприятия переживают не лучшие времена, стал вопрос поиска новых форм деятельности. Одним из них есть участие в грантовых программах, получения средств на начало предпринимательской деятельности и развитие существующего бизнеса.
Мы спросили у Снежанны Матковской, насколько сейчас сложно вести бизнес, помогают ли грантовые программы и есть ли примеры успешного участия в них местных жителей. Также мы попросили ее рассказать, как она помогает попаснянам участвовать в таких программах?
Снежанна отметила, что заниматься бизнесом сложно во все времена, потому как в работе приходится сталкиваться с разными вызовами постоянно. Она подчеркнула, что грантовая деятельность помогает решать некоторые проблемные вопросы.
Снежанна акцентировала внимание, что сейчас она предоставляет консультации по поводу написания бизнес-планов населению. По ее словам, тенденция по поводу развития бизнеса в Попасной есть. Грантовые программы находятся на слуху и люди все чаще обращаются за помощью в написании собственного бизнес-плана. У людей есть много прогрессивных идей предпринимательской деятельности. Главной проблемой является отсутствие стартового капитала. Эту проблему как раз решает участие в грантовых программах. Но для создания бизнес-плана и его реализации требуется много времени и сил.
После консультаций, которые провела Снежанна в 2020 году, уже пять человек победили в конкурсе грантов на общую сумму порядка 400 тысяч гривен. Она считает, что это хороший результат для первого года ее работы в качестве консультанта. Два человека получили средства на открытие бизнеса, а трое предпринимателей получили помощь для развития существующего. Эти люди обеспечивают работой себя и предоставляют рабочие места другим жителям.
Станислав Богданов занимается общественной деятельностью, он пишет различные проекты, к реализации которых привлекают местных предпринимателей, тем самым обеспечивая их работой. Мы попросили его рассказать, насколько может быть выгодно взаимодействие общественных организаций и предпринимателей?
Станислав рассказал, что специфика проектов достаточно разнообразна, как и деятельность предпринимателей. В тех направлениях, где возможно сотрудничество с представителями бизнеса общественная организация «Комроз» старается привлекать именно местных предпринимателей.
Только в рамках проектов этой организации местного производителя изделий из металла Сергея Блинова обеспечили заказами порядка на 200 тысяч гривен в 2020 году. На проведение мероприятий в рамках проектов заказывают кейтеринг (доставка еды), привлекая местных предпринимателей из сферы общественного питания. Строительные материалы также приобретают у местных предпринимателей.
Благодаря этому развивается местный бизнес, в местном бюджете остаются налоги, предприниматели получают заказы и прибыль. Организации также удобно работать с местными производителями, потому что всегда есть обратная связь, в отличие от крупных фирм. Таким образом, выгоду получает и общественная организация, и предприниматели, и громада.
Недавно в рамках одного из проектов в Попасной открыли центр помощи в развитии бизнеса, где бесплатно могут получить консультации как действующие, так и начинающие предприниматели. Предприниматели могут договориться о встрече, где им расскажут об открытии бизнеса, возможностях участия в грантовых программах.
Мы поинтересовались у Снежанны и Станислава, насколько возможно выиграть грант или реализовать проект, как часто отказывают?
Станислав отметил, что при проведении тренингов людям обычно рассказывают о том, что шанс на победу в конкурсе есть у 1 из 10 проектов. Но судя по своему опыту, он отмечает, что шансов больше. Это достаточно сложно, но реально.
Снежанна рассказала, что 2020 году у нее было 8 заявок по написанию бизнес-плана и 5 из них выиграли.
Участие в прямом эфире приняла Надежда Линник, которая с помощью Снежанны выиграла грант на развитие фермерского хозяйства. Она получила помощь в размере 200 тысяч гривен для приобретения дисковой бороны для работы в поле. Надежда рассказала, что у хозяйства есть техника, но имеющаяся борона уже устарела. Вместе со Снежанной она составила бизнес-план и получила помощь.
Надежда отмечает, что это сложно, требует много времени, требования к заявке жесткие, но все же они выиграли.
Поговорив о том, как помогают развивать бизнес международные доноры и благотворительные организации, мы спросили, как может помочь в развитии бизнеса местная власть?
Сергей Мисан отметил, что для того, чтобы привлечь на наши территории инвесторов необходимо создать благоприятные условия, что в наше время сделать очень сложно. Выходом из положения, по его мнению, является создание свободной экономической зоны. Для предпринимателей, которые хотят производить товары должны быть льготы на ввоз оборудования, материалов, упрощенная система налогообложения и т.п. Также необходимо создавать и привлекать производителей. Сфера услуг, по мнению предпринимателя, уже полностью заняла все ниши в Попасной.
Чтобы инвесторы пришли на наши территории, нужно чтобы им выгодно было работать именно здесь.
Юрий Иванович отметил, что вопрос создания свободной экономической зоны в Луганской и Донецкой областях на государственном уровне рассматривается уже не первый год. Возможно, такое решение и будет принято, но пока продолжается вооруженный конфликт, сделать это, по его мнению, невозможно.
Юрий Онищенко добавил, что сейчас уже зарегистрирован первый индустриальный парк в Луганской области и расположен он будет в Попасной. Бизнес, который регистрирует себя в индустриальном парке, получает некоторые льготы в налогообложении и имеет прерогативу при выходе на международный уровень. Уже заключено три меморандума с местными производителями, которые проявили желание зарегистрироваться в индустриальном парке. Индустриальный парк является площадкой, которая на более выгодных условиях поможет предпринимателям реализовывать свою продукцию.
Роман Власенко рассказал, что действительно сейчас для Луганской и Донецкой областей разрабатывается стратегия экономической активности, которая предусматривает создание нескольких уровней экономических зон, которые возможно будут предполагать льготы для наших областей.
Юрий Онищенко со своей стороны отметил, что городской совет может пойти навстречу предпринимателям, которые хотят начать свою деятельность. В городе есть объекты коммунальной собственности, которые готовы продать для ведения предпринимательской деятельности. Если у представителей бизнеса есть идеи, они могут обращаться в городской совет. Людям расскажут, какие объекты есть, и которые можно выкупить или взять в аренду, провести минимальную оценку этих объектов. Такие объекты готовы передать в аренду или собственность предпринимателям для ведения бизнеса, лишь бы эти объекты использовались, а не разрушались.
Мы поинтересовались у присутствующих, сможет ли помочь развитию бизнеса в Попасной создание ассоциации, объединения или общественной организации предпринимателей?
Юрий Иванович отметил, что, по его мнению, большинство предпринимателей понимают, что такая ассоциация нужна, но нет людей, которые прямо сейчас готовы взять на себя инициативу и заняться этим основательно. У каждого предпринимателя есть свои заботы, которые не позволяют ему отвлекаться на дополнительную работу.
По словам городского головы, наличие такой ассоциации будет полезно для предпринимателей в плане того, что совместными усилиями представители бизнеса смогут лоббировать свои интересы, отстаивать права и совместными усилиями развивать бизнес.
Главное необходимо, чтобы эту организацию возглавил энергичный человек, который будет «гореть» этой идеей. Городской голова отметил, что помещения для проведения встреч и заседаний есть и их могут предоставить в городском совете. Роман Власенко также подчеркнул, что общественная организация «Синергия» в рамках проекта создала центр поддержки предпринимателей, где есть возможность организовать деятельность такой ассоциации.
Все сошлись во мнении, что во главе организации должен быть человек, который будет представлять интересы предпринимателей во власти и наоборот держать связь между властью и бизнесом. Этим человеком может быть предприниматель или общественный активист. Предприниматели, которые войдут в состав такой ассоциации, всегда должны быть уверены, что обратившись к этому человеку, они могут получить консультацию, устроить встречу, обсудить нововведения в законодательстве и прочее.
Роман Геннадиевич подчеркнул, что есть все возможности создать такую ассоциацию и обеспечить ее всем необходимым для работы – нужна только инициатива. Существование такой организации необходимо для дальнейшего развития территории и бизнеса.
Для того чтобы не оставить эту идею только на словах, наша редакция предложила прямо сейчас начать работу в этом направлении. Ярослав Нестеренко предложил Снежанне Матковской совместно создать общественную организацию и попробовать поработать в этом направлении, привлечь предпринимателей Попасной и начать работать. Снежанна приняла это предложение, отметив, что она частично уже работает в этом направлении, знает как вести бизнес на собственном опыте, может представлять интересы предпринимателей.
Эту деятельность мы осуществляем в рамках проекта, реализуемого Украинской Ассоциацией Медиа Бизнеса (УАМБ) «Повышение эффективности местных медиа и увеличение их роли в громадах», который реализуется при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине.
